【法学研究】本案申请撤回起诉是否准许？ - 常熟律师网/常熟律师事务所/王兆华律师13913686256常熟合同/债务/交通事故/刑事律师/常熟企业法律顾问

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周庆典泰州姜堰法院案情
　　原告杨某某是A地人，于2016年与被告王某某结婚，并将户籍从A地迁至王某某所在地B地，2018年8月原告杨某某向A地法院提出与王某某离婚之诉，被告王某某在答辩期内向法院提出管辖权异议，认为原、被告户籍所在地、经常居住地均不在A地，A地法院对本案无管辖权，原告杨某某于同日向法院提出撤诉申请。

评析
“
　　本案中，被告在法定的答辩期内向受诉法院提出管辖权异议，原告为此向法院申请撤回起诉。法院应否准许原告撤诉。
　　
　　第一种意见：应当准许原告撤诉。民诉法规定，当事人在起诉后到宣判前，都有权申请撤诉。被告的管辖权异议是因案而起，既然原告已撤诉，对管辖权异议的审查已无必要，法院可以直接裁定准许撤诉。第二种意见：管辖权异议提出后，人民法院对管辖权异议成立与否的裁定生效前，有权管辖的法院尚未确定，最终未必由受诉法院进行管辖审理，因此受诉法院的审理权是待定的。而裁定准许撤诉与否，是审理权的一部分，受诉法院暂时无权对原告的撤诉申请作出准许与否的裁定。

　　笔者同意第一种意见，理由如下：

　　管辖权异议建立在离婚诉讼基础之上。原告离婚之诉是前提，被告的管辖权异议是因原告离婚之案而起，是建立在原告起诉的基础之上，是为了维护自身民事诉讼权利，既然原告已经申请撤诉，根据“无诉便无审判”，诉讼实体争议已经消灭，暂时解除了被告因离婚之诉引起的相关责任的承担，案件在实体处理上已经结束，对管辖异议的审查已经没有必要。

　　撤诉权是当事人自由处分之权。撤诉，是当事人对人民法院已经受理的诉讼予以撤销，以求停止诉讼的行为。民事诉讼法具有私法的性质，当事人对民事纠纷本身有自主解决自由处分的权利。撤诉权是原告自愿结束诉讼程序意愿的体现。

　　根据意思自治的原则，原告从起诉后到宣判前，只要是不违反法律、法规的禁止性规定，不侵害他人的合法利益，不是出于恶意或规避法律，就有权处分自己的民事权利，包括实体权力和诉讼权利，因此，虽然案件在受诉管辖异议审理期间，只要原告的撤诉申请满足前述条件，受诉法院就应裁定准许原告撤诉。

本文作者周庆典系我院少年家事审判庭庭长